封面新闻记者

8月29日中午，家住四川乐山市中区通江街道敖坝社区，王河四号一区统建还房的老代，又来到王河四号安置点A区“三通一平”和基础配套建设工程项目施工处，为自家楼房开裂讨个说法。从6月开始，只要工地一动工他就来，已经坚持了两个多月。

在这个小区，同样等待说法的，还有37幢、39幢、40幢、1幢、2幢近百位居民。他们称自家住房都有不同程度的裂缝，在他们看来，这是与他们住房一路之隔的施工区域地基钻孔打桩施工导致的。

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对此，一位自称是该项目施工方四川中港建设工程有限公司的王姓负责人告诉封面新闻记者，依据《王河四号安置点A区‘三通一平’和基础配套建设项目周边相关的建（构）筑物结构安全鉴定——统建还房40栋房屋入户调查及结构安全性鉴定复查报告》（以下简称《安全鉴定报告》），市民们房屋开裂与项目施工无任何关系。

市民们显然并不认可这一说法，他们认为施工方提供的《安全鉴定报告》是伪造的。敖坝社区居民委员会相关负责人也告诉记者，住户们不信任该报告，多次阻拦施工，“我们已经多次出面协调，当前仍在寻求最佳的解决方案”。

乐山市中区住建局工作人员告诉记者，该区域由市住建局管理，他们不清楚此事。“房屋产权人是房屋安全责任的主体，如果认为权益被侵害了，可以找第三方鉴定机构对房屋安全进行鉴定。”

乐山市住建局质安站相关负责人告诉记者，该项目没有在市住建局办理施工许可证，作为市中区住建局的上级单位，他们将于近日和市中区住建局、通江街道、施工方、住户一起协调解决此事。

投诉：工地施工震裂住房

“随时间推移裂缝越变越大”

王河四号一区统建还房位于市中区竹林路，竣工于2011年，是四川省保障性安居工程。王河四号安置点A区“三通一平”和基础配套建设工程则在该小区对面。施工公告称，四川中港建设工程有限公司受乐山市市中区城市投资建设有限公司委托，在此进行施工。

8月29日下午，工地大门半掩着，无人员施工，附近居民聚集在门口，小声议论着。

家住该区40幢2单元的叶强（化名）记得，对面工地打桩是从2022年下半年开始的，随后家里开始出现裂缝。

“慢慢地我们发现这并不是个例，邻居们都发现家里出现了裂缝，楼道墙体也有，并且随时间推移裂缝越变越大。”叶强称，今年3月，他们向当地政府反映了这一情况，没有得到有效的回复，于是在6月20日，写了一份《竹林路958号受损房屋业主诉求报告》（以下简称《诉求报告》），送往乐山市人民政府办公室、乐山市住建局、市中区通江街道办、市中区敖坝社区和乐山城市建设投资有限公司。

70余名住户在《诉求报告》中签了字并按手印。该报告称，受损楼栋为37幢、38幢、39幢、40幢、1幢和2幢，受损原因是统建还房旁自建房区域地基钻孔打桩施工导致，损坏情况包括地基出现沉降和房屋不同程度损坏。

他们要求施工方，重新用混凝土硬化损坏的土地，维护或者重新安装地下排污管、雨水管以及各种地下管道。针对受损房屋，他们要求根据第三方房屋鉴定机构出具的鉴定报告，按照市价赔偿相应损失，采取相应的维修加固措施，并且在施工完成后，签订房屋安全质量保障承诺书。

鉴定：满足使用安全

“房屋开裂与项目施工无任何关系”

面对住户们的投诉，四川中港建设工程有限公司王姓负责人告诉记者，市民们房屋开裂与项目施工无任何关系，并出示了市中区通江街道办事处和乐山市市中区城市投资建设有限公司委托四川省合道市政工程设计有限公司，针对40幢出具的《安全鉴定报告》。

该报告出具时间为5月25日，有效期两年。第一页有一级注册建筑师和一级注册结构工程师的签名和盖章，但该结构工程师印章有效期至2022年12月。

据该报告，四川省合道市政工程设计有限公司于2022年9月24日~10月4日到工程现场，对房屋结构进行入户调查及相关项目的抽测、鉴定。桩基施工完后，于2023年3月30日~5月5日，根据住户要求进行入户复查。

最终，该报告得出结论：该房屋的结构安全性复查鉴定结论为Bsu级（据《民用建筑可靠性鉴定标准》Bsu级为尚不显著影响整体承载，可能有极少数构件应采取措施），满足使用安全。

记者注意到，在该报告“入户调查情况”章节中，多次提到复查时“发现裂缝”，如964号门市，在室外地坪与主体房子间发现裂缝，室外地坪发现裂缝。该报告称，裂缝产生的原因为室外地坪因地面下沉导致，“上述情况不影响主体结构安全”。

又如单元楼道，该报告称，3月30日复查时发现：“楼道内墙面局部发现裂缝，裂缝产生原因为未抹灰层及装饰层（仿瓷）干裂，外墙面砖出现外墙砖脱落，入口处外墙出现开裂，开裂原因为填充墙与结构柱之间联结钢筋未按规范设置，加上外力作用而产生开裂，不影响主体结构安全。但应进行修复。”

监管部门：该项目没有在市住建局办理施工许可证

近期将召集各责任主体协调解决

面对该报告，住户们并不认可。8月29日下午，40幢4单元的宋林林（化名）、3单元的党凌凌（化名）和叶强再次前往市中区住建局。

随后，他们找到乐山市住建局质安站，该站相关负责人称，该项目没有在市住建局办理施工许可证，“至于是在市中区办理了相关手续，还是没达到需要办理的规模，我们还将进一步调查了解。”该负责人称，作为市中区住建局的上级部门，群众找到他们，他们也进行了相应的了解，初步决定于近期召集通江街道、住户、市中区住建局和市中区城投，一起协调解决。

面对他们的投诉，区住建局多位工作人员称，该区域由乐山市住建局管理，他们并不清楚具体情况。